面对新时期药具管理服务工作的新形势和要求，顺庆区创新工作机制，整合优势资源，围绕创新服务机制、开展知识培训、加大宣传力度、完善发放网络等方面，努力提升服务管理能力和水平，确保药具科学管理和优质服务系列活动得以顺利实施。通过对区计生指导中心和区妇幼保健院进行整合，实现了妇幼计生资源的优化组合，一个横向到边、纵向到底、覆盖城乡的新型妇幼健康计划生育服务体系正在逐步形成。
一、创新管理服务机制。一是创新部门协作联动机制，实现由“药管部门独家负责”向“多部门协作联动”转变。避免“单打独斗”。依托民政部门的婚姻登记平台，卫计部门计划生育协会、妇幼保健机构、助产技术机构、社区服务中心、村卫生室等正规的机构资源，为育龄群众提供更加便捷、周到、实用的亲情化服务，构建计划生育药具综合管理服务平台，形成共同为育龄群众提供避孕节育优质服务的合力。二是创新服务运行机制，实现由“传统的行政式服务”向“科学的开放式服务”转变。从过去药具发放为最终目的，转变为推行避孕方法知情选择，为广大育龄群众提供优质服务。药具发放实行药管员发放与志愿者发放相结合、上门发放和自行领取相结合、手工发放和自助机发放相结合、定点发放和流动发放相结合，构建“多网点、宽渠道、全方位”的药具宣传、咨询、发放、随访和不良反应监测网络体系，有效提升药具工作服务水平和质量。三是创新考核制约机制，实现由“年终一次考核”向“科学管理考评”转变。将药具工作纳入各乡镇、街道人口计生业务目标考核重要内容，实行检查考核与群众评议，经常性检查与年终综合考核，听汇报、微机查询与进村（社区）入户调查相结合的考核办法，从避孕节育措施落实率、药具应用率、药具有效率及育龄群众对免费药具的知晓率等方面进行量化考评，并将群众对药具工作的满意度作为年终考核的重要依据。
二、开展管理知识培训。为进一步强化人口和计划生育避孕药具管理和服务工作，实现“保障供应、满足需要、方便群众、提高效益”，使育龄群众获得安全、有效、适宜的计划生育药具，提高药具管理人员的工作能力和服务水平，顺庆区加强了培训。通过培训，计生药具管理人员的业务知识和工作能力有了很大的提升。
2016年12月27日，顺庆区计划生育避孕药具工作培训会在天龙大酒店举办。市药管站领导和相关科室负责人出席会议并对计划生育药具工作进行了培训，区卫计局党委委员何媛出席了会议并作了重要讲话，全区各街道、乡镇卫计办主任、社区卫生服务中心主任、乡镇卫生院院长、各医疗机构妇幼专干等共计110多人参加了培训会。规范了全区避孕药具管理及工作流程、避孕药具严重不良反应报告制度与随访等工作。
三、加大宣传力度。顺庆区始终把计划生育药具宣传贯穿到计划生育优质服务的全过程。
一是加强了对乡镇、街道分管领导的宣传倡导。利用各种形式、多种渠道，广泛深入宣传药具工作在人口计生工作中的重要地位和作用，增强他们对药具工作重要性的认识，提高把药具工作纳入人口计生工作全局抓紧抓实的自觉性。
二是加强了对药具干部的培训教育。开展定期的药具知识和技能培训，强化了药具干部的服务意识，结合避孕节育知情选择的推行，变被动服务为主动服务，让育龄群众在潜移默化中接受到了避孕节育知识和生殖保健知识。
三是加强了对广大群众的宣传引导。充分运用了大众媒体，采取开辟药具宣传专栏、举办药具知识专题讲座、开展街头宣传活动、印制药具宣传品进村（社区）入户等宣传形式，将免费药具政策与药具知识、避孕节育措施与知情选择、避孕节育与预防性传播疾病等知识的宣传有机结合起来，全面提升了广大育龄群众药具政策知识知晓和避孕节育措施知情选择水平。
顺庆区成立了计划生育技术服务队，全体服务队工作人员发扬不怕吃苦、连续作战的奋斗精神，2016年共计三次活动出动宣传车87车次，工作人员250余人次，张贴宣传标语90余条，发放避孕药具宣传资料2万余份，避孕套20000余盒，口服避孕药200余盒。并对育龄妇女进行了避孕药具知情选择的指导。2016年来为全区20个乡镇的农村育龄妇女和9个街道办事处的流动人口育龄妇女开展了免费计划生育技术服务和免费发放避孕药具（“四查四送”活动），为每一个乡镇、街道按育龄妇女人数配送避孕药具 （共计避孕套260件，口服避孕药28件。外用膜，栓32件），同时对乡镇街道药管员进行业务培训和技术指导。充分利用7月11日“世界人口日”、9月18日“出生缺陷日”、9月26日“世界避孕日”等大力宣传计划生育工作，并免费发放避孕药具。使群众充分享受到实实在在的计划生育避孕药具的优质服务。
四、科学搭建发放网络。按照国家药具管理服务标准化建设要求，结合顺庆主城区的特点，构建了药具发放区、街道（乡）、社区三级发放网络。一是区卫计局的领导下，妇幼保健院成立了计划生育药具科，负责药具管理组织、计划、实施、统计和报送等工作；二是各乡镇（街道）成立了计划生育药具服务室，由乡镇（街道）卫计办主任兼任计划生育药具服务室主任，乡镇卫生院（中心）院长、街道社区卫生服务中心主任兼任副主任，妇幼专干任药具员，办公地点和药具柜设在乡镇卫生院和社区卫生服务中心。负责编制计划生育药具需求和发放计划，承担计划生育药具的仓储调拨、发放统计和宣传工作。监督并及时报告和处理药具不良反应，对村(社区)级药具员进行培训，对服务对象进行相关的咨询、指导和随访。三是各村（社区）设立计划生育药具服务室：由村卫计专干任主任，村卫生室负责人任副主任，村医任药具员。定人、定时、定量的及时发放药具，并登记和随访；宣传避孕节育科普知识。
五、实现服务社会化。在辖区社区服务中心、中心卫生院、卫生院、村卫生室、社区卫生服务站及各企业、事业单位、宾馆等公共场所、娱乐场所设立避孕药具免费发放网点。加强娱乐场所的药具管理人员的业务指导，强调避孕套只能免费发放，不能收取费用，定期对过期失效的避孕药具进行清理和更换。并要求区妇保健院、卫生执行大队进行管理、督导。顺庆区是南充市的主城区，为畅通免费发放渠道，提高药具发放的覆盖面和及时率。2016年向上级再次申请安装了13台避孕药具自助发放机，现有药具自助发放机达到26台，对每台发放机的放置位置进行了科学合理布局，并让区妇保健对每台机子的运转情况进行登记，配备专人进行规范性管理，由街道所在社区服务中心妇幼专干专业管理维护，让避孕药具自动发放成为了我区药具发放的一道风景线。
顺庆区以不断满足群众避孕节育、生殖健康需求为宗旨，根据国家指导和群众自愿相结合的原则，通过充分知情、自主选择、优质服务三个环节，让育龄群众充分了解计划生育政策及计划生育避孕药具品种、性能、供应发放渠道，根据自身生理、生活方式，自主地选择适合自己的计划生育避孕药具，大大提高了避孕药具的及时率、应用率、有效率。(顺庆卫计局供稿)
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