中共中央政治局常委、国务院总理李克强在会上讲话。中共中央政治局常委张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽出席会议。习近平强调，没有全民健康，就没有全面小康。要把人民健康放在优先发展的战略地位，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，加快推进健康中国建设，努力全方位、全周期保障人民健康，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。
本次健康大会为我国未来的健康事业定下了哪些基调？今后会如何推进？
一个方针——确立卫生与健康工作新方针
这次会议为未来多年的健康中国战略推进与建设确立了新的卫生与健康工作方针。习近平在讲话中指出，要坚持正确的卫生与健康工作方针，“以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享”。这38字方针既是对过去优良做法的传承，同时也反映出新时期对卫生事业发展新规律的新认识。这预示着，未来在实践健康中国国策过程中，所有的部门工作、项目都要和健康相适应。健康将融入生产生活的方方面面，成为一条“金标准”，这个标准必须遵守，不能为之怠慢！健康应由人民共建共享，除了享受健康服务，人民群众也需要行动起来构建健康中国。自我养成健康的生活方式，远离致病因素，不要让“享年八十岁，躺床六十年”的段子发生在自己身上。
一个转变——从“治病”向“人民健康”转变
“不生病”是“健康”的前提，但“不生病”绝非“健康”的全部定义。习近平指出，要把以治病为中心转变为以人民健康为中心。习近平强调，要坚持正确的卫生与健康工作方针，以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享。完成从“治病”向“人民健康”的转变，意味着更顶层的制度设计，及环境、食品等政策全方位的协调。对每一个老百姓而言，这也是满足人民群众的进一步健康需求的一大重要转变。老百姓不仅要“治病”，还要“治好病”，更要“少生病”。
一个定位——分级诊疗定位为基本医卫制度
分级诊疗是深化医改的一大重要突破口。习近平在讲话中则首次将“分级诊疗”定位为5项基本医疗卫生制度之首，要求“取得突破”。除分级诊疗外，另外四项基本医疗卫生制度是：现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度。分级诊疗作为医改的全局性工作，放在了更加突出的位置。分级诊疗是破解“看病难、看病贵”的重要突破口，不仅能改善大医院“人挤人”的局面，还能让老百姓在基层医疗机构得到足够的医疗体验。分级诊疗制度对于患者来说，也是一种全新的服务模式，并不只是基层首诊，不能先去大医院看病这么简单。搞好不同级别医院的职能分工和分级诊疗过程中的转诊制度，是老百姓对分级诊疗树立信心的重要一环。分级诊疗制度中的一环，就是实行家庭医生签约制度。未来中国老百姓在自己身边就有签约家庭医生服务。
一个推动——把医改工作推向纵深
习近平强调，当前，医药卫生体制改革已进入深水区，到了啃硬骨头的攻坚期。国务院总理李克强在讲话中指出，要以公平可及和群众受益为目标把医改推向纵深。李克强在讲话中表示，今后的医改要往这些方向推向纵深：完善全民基本医保制度，逐步实现医保省级统筹。改革医保支付方式，减少“大处方”、“大检查”等过度医疗现象。用两年时间实现异地就医直接结算，减少群众“跑腿”、“垫资”。加快推进公立医院改革，破除“以药补医”机制，坚持基本医疗卫生事业公益性。加快建设分级诊疗制度，提升基层医疗服务水平。改革薪酬分配机制，调动医务人员积极性。引导社会力量增加医疗卫生资源供给，放宽市场准入、人才流动和大型仪器设备购置限制，加强医疗服务行为监管。深化药品供应保障体系改革，提高药品生产质量，建立完善药品信息全程追溯体系。压缩流通环节、降低费用。实施中医药传承创新工程，推动中医药生产现代化，打造中国标准和中国品牌。
一个产业——扩大健康产业领域对外开放
自十八届五中全会提出“健康中国”战略以来，“健康产业”代替过去的“健康服务业”被正式提出。国务院总理李克强表示，接下来要引导和支持健康产业加快发展，尤其要促进与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品的五大融合。李克强指出，要加大对医疗健康前沿研究领域的支持，消除体制机制障碍，催生更多健康新产业、新业态、新模式。
事实上，社会资本进入健康产业的愿望强烈。但长期以来，土地、投资数额、持股比例等有形无形的政策限制，使这些社会资本望而却步。
李克强表示，要扩大健康领域对外开放。研究制定有利于健康产业发展的土地、税收优惠政策，中央和地方财政要健全稳定可持续的卫生与健康投入机制，引导金融机构加大信贷、债券等融资支持，努力把健康产业培育成为国民经济的重要支柱产业。
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